按照“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)、有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)”和網(wǎng)約車(chē)體現(xiàn)“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)”的原則，我市結(jié)合實(shí)際，制定了《臨沂市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，并于11月8日開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
　　該細(xì)則一出臺(tái)，頓時(shí)引起社會(huì)各界熱議。許多網(wǎng)約車(chē)駕駛員雖然有心理準(zhǔn)備，卻還是被準(zhǔn)入門(mén)檻嚇了一跳。“因?yàn)橹氨本┑鹊匾呀?jīng)出臺(tái)了細(xì)則，所以我們大體心里也有數(shù)，只是沒(méi)想到會(huì)這么嚴(yán)格。”剛從事網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)一個(gè)月的林先生表示，由于細(xì)則對(duì)網(wǎng)約車(chē)購(gòu)置價(jià)格及軸距等規(guī)定，自己以后應(yīng)該不會(huì)再開(kāi)網(wǎng)約車(chē)了。“開(kāi)網(wǎng)約車(chē)就是為了在工作之余，打發(fā)下時(shí)間順便掙點(diǎn)油錢(qián)。”有著穩(wěn)定工作的鄭先生表示，他們作為網(wǎng)約車(chē)駕駛員，非常贊同政府部門(mén)完善對(duì)駕駛員及經(jīng)營(yíng)許可等方面的規(guī)定，只是對(duì)車(chē)輛的準(zhǔn)入條件微詞頗多。
　　細(xì)則對(duì)擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛作出了相應(yīng)規(guī)定，要求本市車(chē)牌且車(chē)籍地在許可區(qū)域范圍內(nèi)，車(chē)輛購(gòu)置的計(jì)稅價(jià)格不低于12萬(wàn)元，軸距不小于2700毫米；新能源車(chē)輛軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不小于250千米，車(chē)輛初次登記日期至申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿2年，且行駛里程未滿5萬(wàn)千米等，這些硬性規(guī)定讓許多網(wǎng)約車(chē)駕駛員萌生退意。
　　實(shí)施細(xì)則中除明確了網(wǎng)約車(chē)的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求，還對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員條件，以及網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證、網(wǎng)約車(chē)駕駛員證發(fā)放等行政許可具體實(shí)施問(wèn)題作了相應(yīng)規(guī)定，并通過(guò)設(shè)定行政處罰，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員經(jīng)營(yíng)服務(wù)的監(jiān)管。
　　與網(wǎng)約車(chē)駕駛員的擔(dān)憂相反，出租車(chē)駕駛員則十分贊同提高網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻。“自從網(wǎng)約車(chē)出來(lái)后，我們的收入就日漸減少，但是現(xiàn)在細(xì)則一出，肯定有80%左右的車(chē)輛會(huì)退出市場(chǎng)。”出租公司駕駛員王師傅說(shuō)，現(xiàn)在政府能下力氣規(guī)范網(wǎng)約車(chē)，他們也會(huì)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量與水平，與網(wǎng)約車(chē)公平競(jìng)爭(zhēng)，方便市民出行。細(xì)則中對(duì)網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)范圍、車(chē)輛、車(chē)主、證件信息一致等經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)格規(guī)范，并且不得進(jìn)入機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站等巡游出租車(chē)汽車(chē)專(zhuān)用通道，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)出租車(chē)與網(wǎng)約車(chē)的差異化經(jīng)營(yíng)。
　　大部分市民對(duì)我市的網(wǎng)約車(chē)細(xì)則出臺(tái)點(diǎn)贊。“嚴(yán)格一點(diǎn)好，至少能保障顧客的利益和安全。有了管理就不一樣了，網(wǎng)約司機(jī)也必須遵循相關(guān)的規(guī)章制度，我認(rèn)為這個(gè)細(xì)則應(yīng)該及時(shí)落地實(shí)施。”市民李女士極力贊同規(guī)范網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入條件。當(dāng)然，也有市民提出質(zhì)疑。“我最關(guān)心的還是出行便利以及價(jià)格問(wèn)題，因?yàn)榫W(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)常會(huì)有優(yōu)惠活動(dòng)，有時(shí)去的地方比較遠(yuǎn)，網(wǎng)約車(chē)價(jià)格比出租車(chē)要?jiǎng)澦愣嗔恕?rdquo;習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)約車(chē)的市民張女士表達(dá)了自己的擔(dān)憂，細(xì)則一出，會(huì)不會(huì)帶動(dòng)網(wǎng)約車(chē)價(jià)格上漲？以后車(chē)少了，打車(chē)是不是又不方便了??？不少市民在關(guān)注和討論的同時(shí)，也對(duì)實(shí)施細(xì)則提出建議，希望從市民出行安全便捷的角度出發(fā)，別把網(wǎng)約車(chē)改成出租車(chē)。
　　滴滴快車(chē)的臨沂一家合作商表示，政策落實(shí)說(shuō)明國(guó)家對(duì)共享經(jīng)濟(jì)持開(kāi)放與支持的態(tài)度，對(duì)公司而言網(wǎng)約車(chē)有了合法經(jīng)營(yíng)的依據(jù)，將更加規(guī)范化，下一步公司將根據(jù)正式出臺(tái)的細(xì)則做進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，提高服務(wù)質(zhì)量。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則出臺(tái)后，運(yùn)力規(guī)模變小，短期內(nèi)供需會(huì)存在一定矛盾。隨著政策逐步落地和市場(chǎng)的逐利驅(qū)動(dòng)，供需矛盾有望緩解。
　　市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)會(huì)對(duì)收集的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理、整理，報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合理性評(píng)估和合法性審查，統(tǒng)籌各方利益，正式形成文件報(bào)政府決策，及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。